11月24日，日本政府專家會議探討修改“外國人技能實習”和“特定技能”兩項制度。根據會議報告顯示，持續30年的研修生制度將被徹底廢除。今后建立一個新的、寬松的制度，力爭實現外籍勞動者的中長期就業，該制度將被正式更名為新的“育成就勞（培養就業）制度”。
新的“就業制度”會給赴日外國勞工直接發放為期3年的在留資格，讓沒有工作經驗的外國勞工用3年的時間來掌握技術，達到“特定技能1號”的水平。在日本，特定技能1號簽證可以通過日語+技能考試來轉為特定技能2號簽證，拿到特定技能2號就能攜帶家屬，還可以獲得申請永駐的資格。
“育成就勞（培養就業）制度”的友好措施：
①工作期滿三年后，可以通過考試的方式轉特定技能1號簽證。日本政府還準備給考試不合格的人延長一年簽證以用來準備考試。
②工作超過一年之后，在有一定的日語和技能水平的基礎上可以在同領域內換公司。
③為了緩解許多外國務工人員舉債赴日打工的情況，日本政府還在探討讓接收外國勞工的企業承擔起赴日務工人員的中介手續費。
持續了30年的技能實習生制度取消主要有以下原因：
①實習生不是正式工，難以得到勞動法保護。
②底薪低，不受最低工資保護制度保護；不能轉職、還經常遭到不良雇主的拖欠、克扣工資。
③很多雇主對實習生的個人活動管制嚴格，懷孕的女實習生往往會被遣送回國。
目前超過50%的技能實習生在來日本之前負債累累，約有33萬名外國人作為技能實習生居住在日本。
鑒于以上這些問題的深刻化，也就是日本政府計劃徹底取消技能實習生制度的根本原因。
日媒稱：預計新制度正式出臺后，赴日打工的環境會比以往好上許多，起碼外國研修生在日本期間的自由度和薪資都會得到一定程度的改善。
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