據(jù)日媒最新報道，日本政府在3月11日的內(nèi)閣會議上決定了旨在培養(yǎng)外國人才專業(yè)技能的“育成就勞制度”運作之基本方針。
“育成就勞制度”的目的是培養(yǎng)和確保外國人才，原則上是將外國人才引進到護理（日本稱之為“介護”）、建筑、農(nóng)業(yè)等各個領(lǐng)域，用3年的時間將他們培養(yǎng)成具有“特定技能1號”水平的專業(yè)人才。該政策明確指出，各領(lǐng)域的人才接收規(guī)模將根據(jù)人才短缺情況來確定，原則上每5年設(shè)定上限數(shù)量，并根據(jù)實際情況采取靈活的停止接收或恢復(fù)接收的措施。同時，應(yīng)努力確保人才不過分集中在大都市地區(qū)，以確保地方城市的人力資源。企業(yè)和其他組織需要為被錄用人員提供支持，幫助他們獲取所需的專業(yè)技能。
日本首相石破在內(nèi)閣會議之前舉行的相關(guān)內(nèi)閣會議中強調(diào)：在日本勞動力短缺問題日益嚴重、國際上人才爭奪競爭日益激烈的背景下，這項基本政策是為外國人才提供富有吸引力的工作環(huán)境的重要方針。日本政府將根據(jù)這項基本方針，在今年年底前制定出各行業(yè)的具體運用方針，目標是在2027財年開始營運。據(jù)了解，日本“育成就勞制度”將取代現(xiàn)行的“技能實習制度”，該制度于2024年3月通過法律修正案引入，今年2月6日日本政府公布了“育成就勞制度”相關(guān)省令草案。日本政府之所以引進“育成就勞制度”，是因為技能實習制度存在諸多問題，不僅在日本國內(nèi)引發(fā)廣泛爭議，還受到了國際社會的批評。
因此，日本政府計劃在2027年廢除技能實習制度，轉(zhuǎn)而推出以培養(yǎng)并確保勞動力為目的的新制度——育成就勞制度。與實習期禁止轉(zhuǎn)職、期滿后必須回國的技能實習制度相比，育成就勞制度下的外國人工作1~2年后可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)職，育成就勞制度的在留期限原則上為3年。在這3年的育成就勞期間，外國人可以在工作中學習技能和日語，滿足特定技能1號的條件后，可獲得最長5年的在留期限。滿足特定技能2號簽證后，還可以實現(xiàn)家庭隨行和就業(yè)條件的放寬，可以在一個更安全、更公正的環(huán)境中工作，靈活構(gòu)建職業(yè)生涯。
在介護領(lǐng)域，取得特定技能1號的外國人在5年在留期限內(nèi)通過介護福祉士考試，即可取得介護在留資格，從而可以長期在日本工作。日本政府已允許持有特定技能簽證的外國介護人員可從事上門護理工作。這說明，外國人在日本護理行業(yè)的就業(yè)將更為靈活，個人職業(yè)生涯也將會得到更好地發(fā)展。除了在簽證方面調(diào)整外，日本政府也在不斷提高護理人員的薪資水平，努力創(chuàng)造更有吸引力的工作環(huán)境。在日本從事護理工作，如果沒有工作經(jīng)驗，月基本工資大約是20萬日元。當你取得資格證書或者是經(jīng)驗豐富的話，薪資會達到30萬日元左右。此外，日本政府打算在2025年開始實施“護理與殘疾福利工作人員”漲薪法案，所有在護理和殘疾福利崗位工作的人員的工資每個月將增加1萬日元，一年下來總共能多拿12萬日元。總的來說，日本護理人員的收入不錯，而且只要通過必要的考試拿到相應(yīng)的資格或者積累豐富的工作經(jīng)驗后，收入前景可觀。當前，日本勞動力嚴重不足，特別是護理行業(yè)勞動力缺口巨大。這對于有意向從事護理行業(yè)的外國人來說是一個不錯的機會。
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